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皖豫交界处将建人口(rénkǒu)超50万的新兴中等城市

叶集、固始跨省(kuàshěng)携手打造合作区

　　六安市叶集区(qū)与信阳市固始县隔史河相望，分属安徽(ānhuī)与河南的(de)两个地方，如今却携手开始打造叶集-固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业(chǎnyè)合作区（以下简称合作区）。近日，合作区发展规划经两省发展改革部门印发，按下启动键。

　　打造人口超50万的新兴中等城市(zhōngděngchéngshì)

　　作为中部地区省际之间第一个(dìyígè)县级合作区，它的范围(fànwéi)有多大？今后，如何布局？

　　合新闻记者了解到(dào)，该合作区范围为叶集区和固始县全域，总面积3514平方公里。2024年(nián)，常住人口121万人、地区(dìqū)生产总值555.2亿元。

　　今后，合作区将按照“产业合作引领(yǐnlǐng)、两岸同城一体、全域共同富裕(gòngtóngfùyù)”的思路，共同发力“一园、一城、一区”。

　　其中，“一园”即(jí)在叶集经济开发区和(hé)固始县史河湾试验区范围内，建设一个5平方公里的皖豫产业合作示范园(shìfànyuán)。“一城”即共同(gòngtóng)推进叶集主城区与固始县史河湾生态新城全方位融合建设发展，在皖豫交界地区打造一个人口超50万的新兴中等城市(zhōngděngchéngshì)。“一区”即携手建设皖豫边界“一河两岸”共同富裕协作区。

　　到(dào)2028年，合作区内协作(xiézuò)共兴的(de)现代产业体系初步形成，基础设施联通水平明显提升，公共服务便利共享水平明显提高，生态环境质量有效改善，产业和人口集聚能力大幅提升，合作发展体制机制(jīzhì)基本建立。

　　两地(liǎngdì)携手合作发展有基础、有潜力

　　六安市叶集区与信阳市固始县分属安徽与河南两个省份(shěngfèn)，为何能紧密携手(xiéshǒu)？

　　这得益于两地山水相连、经济相融(xiāngróng)、优势互补(yōushìhùbǔ)，合作发展的基础良好、潜力较大。

　　在产业发展基础方面，叶集区是“中国板材之乡”“中国家具新兴产业(xīnxīngchǎnyè)园区”。而固始县近年来县域经济加快发展，建材家居(jiājū)、纺织服装、绿色食品(lǜsèshípǐn)等产业特色鲜明。

　　更为关键的(de)是，近年来，两地(liǎngdì)在建材、家居等领域产业基础扎实、联系紧密，具备进一步深化产业合作、促进协同发展的条件。

　　除了交通区位条件(tiáojiàn)良好，两地公共服务方面也在多年来便利共享。近年来，人员(rényuán)交流逐步加深，融合发展的势头强劲。

　　初步统计显示(xiǎnshì)，截至2023年底(niándǐ)，固始县在叶集区就业(jiùyè)人员有1万人左右，约占叶集城区人口的10%；学龄前阶段及义务教育阶段，固始县在叶集区就学人员达到3500人以上(yǐshàng)，占叶集区外来入学人员的26%以上。

　　合作(hézuò)区地处(dìchǔ)大别山革命老区，生态资源丰富，是中部地区践行“两山”理念的重点区域，且较早开展木竹加工、生态旅游、绿色农产品等(děng)多样的生态产品价值实现路径探索，已经形成(xíngchéng)一定的产业规模和知名度。

　　在未来发展潜力方面，叶集区、固始县(gùshǐxiàn)位于皖豫地区城镇密集区。叶集区是2015年新设立(shèlì)的市辖行政区，当前正在全力打造皖豫边界商贸中心、中国中部新型家居制造中心、皖西化工新材料(cáiliào)基地，后发优势潜力巨大。而固始县人口规模数量优势较大，近年来消费需求(xūqiú)加快释放(shìfàng)。

　　两地在人口、产业方面具有较强的互补性。近年来，围绕产业协同、项目共建等领域(lǐngyù)，叶集区、固始县(gùshǐxiàn)两地深入开展务实合作(hézuò)。当前，两地合作机制逐步形成。

　　打造“中原—长三角(zhǎngsānjiǎo)”产业合作先行区

　　按照规划，两地将以(yǐ)“绿色(lǜsè)发展省际合作区(qū)”为主攻方向，充分发挥比较优势，建设生态优先绿色发展产业合作区，打造“中原-长三角”产业合作先行区。

　　今后，两地将充分发挥家居、电子、装备制造产业基础优势，以智能家居、新(xīn)材料、纺织服装、新能源汽车配套等产业为重点，坚持抓(zhuā)龙头、延链条，深化合作，共同(gòngtóng)打造工业廊道。

　　未来，叶集、固始两地(liǎngdì)将(jiāng)共守发展“环保防线”，实施史河水环境综合治理工程和史河灌河复航(fùháng)工程，联合开展史河湿地、滩涂综合治理，共同支持(zhīchí)临淮岗水资源利用工程；加快西小河等一批史河支流河道治理。

　　除了要加快推动发展方式绿色低碳转型，形成绿色生产方式和(hé)生活方式，今后，两地将发展特色(tèsè)食品产业(chǎnyè)和文化旅游产业，合作建设果岭廊道和旅游廊道，推进一二三产业深度融合，以产业合作发展带动居民收入增加(zēngjiā)。

　　值得一提的是，合作区(qū)未来还将共享便捷“同城服务”，通过探索经济区与行政区适度分离改革(gǎigé)，采用市场化手段，支持教育、医疗等行业有序提供跨行政区服务，让两地居民共同享受优质(yōuzhì)资源。